本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《浙江省政府信息公开暂行办法》(以下简称《暂行办法》)要求,由泰顺县民政局编制。全文包括政府信息公开工作基本概况、主动公开政府信息情况(包括重点领域主动公开情况)、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进措施、政府信息公开情况统计表,共六部分。本报告中所列数据的统计期限从2018年1月1日到2018年12月31日止。本报告全文可在泰顺县政府信息公开网政府信息公开年报专栏下载。如对本报告有任何疑问,请联系泰顺县民政局办公室(地址:泰顺县罗阳镇泰景路177号;邮编:325000;电话:0577—59281017;传真:0577—67582465;电子邮箱:tsxmzj@126.com)。
一、政府信息公开工作基本概况
2018年我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省全面推进政务公开工作实施细则的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于印发2018年浙江省政务公开工作要点的通知》、《浙江省人民政府办公厅关于进一步推进社会公益事业建设领域政府信息公开工作的若干意见》,紧紧围绕县委县政府和民政部门中心工作,切实加强政府信息公开工作。
(一)全面公开民政民生信息。按照“以公开为常态、不公开为例外”的原则和“便于群众掌握信息、方便群众办事”要求,严格界定信息公开属性,对属于主动公开范围的政府信息,及时予以公布,做到依法、及时、准确、完整。重点做好民生事项、政策文件、社会救助、提案建议、慈善一日捐、人事信息等领域信息的公开工作。不断强化主动公开、重点领域公开和政务信息权威发布,推进阳光政府建设。
(二)全面公开政策文件信息。2018年,我局制定发布规范性文件1件。《泰顺县临时救助实施细则》泰民〔2018〕216号并在泰顺县政务公开网进行了全面细致的解读。
(三)全面公开权力运行信息。按照省市统一部署,开展“最多跑一次”改革,对本局“最多跑一次”事项在浙江政务服务网的公布要素进行了详细自查,进一步完善了权力信息、申报材料、内外部流程图等。同时根据上级部署,切实配合推进政务服务网建设,更新和完善了权力清单、责任清单和公共服务事项等公开的信息。
二、主动公开政府信息情况
据统计,2018年度我局共主动公开政府信息405条,其中主动公开规范性文件数1条;政府网站公开123条,政务微信公开58条,其他方式公开政府信息224条。
(一)切实加强重点领域信息公开。按照上级文件精神,做好重点领域主动公开工作,着力推进社会救助信息公开,在泰顺县政府信息公开网重点领域信息公开专栏——社会救助。按月公开城乡最低生活保障和特困人员救助资金下拨情况,重点公开低保对象享受人数、救助对象的人次数、资金支出等情况;截至12月,全县纳入低保范围7027户,10440人,低保占比2.81%,发放城乡低保资金5389.71万元,城乡居民月人均补差402.09元。特困、低保、低边按月动态调整、审批。开展低保低边专项治理工作,全年共清退收入、财产超标等不符合条件的低保对象共579户1167人,低边对象共999户3096人,新增低保对象274户、669人,低边123户300人。公开8批次医疗救助资金1151.78万元,救助2904人次,人均救助3971元;下拨临时救助资金两批次计385万元。公开享受长寿保健补助费和高龄津贴发放情况以及享受人员名单。截至12月,我县享受高龄津贴老年人为11371人,80-89周岁老年人每人每年补助300元,90-99周岁老年人每人每月补助100元,100周岁及以上老年人每人每月500元,年下拨高龄津贴大约为450余万元。
(二)推进重点攻坚民生实事项目信息公开。丰富对外宣传载体和形式,在省、市、县各级媒体网站发布老百姓关注的民生实事项目情况。例如,实时更新农村居家养老服务中心建设、县殡仪馆迁建工程等项目工作进展情况,还依托《中国社会报》、《浙江新闻》、《温州日报》、《温州晚报》等平台大力宣传重点工作。居家养老、基层政权建设、社会工作、退役军人光荣牌悬挂等多项重点工作均在《浙江新闻》等主流媒体上广为宣传。2018年我局通过《浙江新闻》、《温州新闻》等媒体录用信息63条,市民政局网站录用动态信息161条,泰顺发布微信号录用12条,局本级政务微信公众号主动公开发送微信公众号信息46条,第一时间推送社会组织孵化园开园活动、示范型养老服务中心集中启用仪式、退役军人信息采集工作等重要信息。
(三)现场解读“最多跑一次”改革政策。为助力“最多跑一次”改革,充分利用3月份“社会工作宣传周”活动,现场解读民政领域“最多跑一次”相关政策和举措,全力推进“最多跑一次”改革显实绩、见实效。依托省民政“八统一”平台建设,通过窗口前移、事权下放、委托代办以及网上申请、村委会受理等方式,我县民政办事事项共66大项79子项,实现“最多跑一次”65大项78子项(收养登记事项省编办列入例外事项),最多跑一次率98.7%,提前实现80%的工作目标;已开通网上办理事项61大项71子项,网上申请覆盖率89.87%,办事不出村事项21项,30项民生事项实现“一证通办”16项,完成了15项“一件事”联办事项梳理、比对和公布工作,推出特色项目,实现老年人优待证“一证通办、立等可取”,社会救助(低保、低边、特困救助、临救、医救)等5项事项掌上办,真正实现信息多跑、百姓少跑甚至零次跑。
三、依申请公开政府信息情况
经对政府信息公开的电子信息、电子邮件、电话、纸质信件等情况的核查,2018年泰顺县民政局未收到要求公开政府信息的申请件。对于不予公开的政府信息,我局根据“该公开的全部公开,不能公开的绝对安全保密”的要求严格执行。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年,我局坚持依法行政,严格按照政府信息公开的规定,主动公开相关的政府信息,没有出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年我局的政府信息公开工作有序开展,但还存在一些问题和不足之处:一是需要进一步提高信息主动公开思想意识;二是需要进一步创新政府信息公开渠道;三是需要进一步加强信息公开人员队伍建设。2018年,我局将围绕县委县政府和民政部门中心工作,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则,推动政府信息公开工作在更广领域、更大范围、更高层次上深入开展。
(一)加强公开力度,建设阳光政务。切实做好民政领域行政权力公开、公共服务信息公开等工作,着重抓好民政重点领域信息公开工作,充实完善社会救助专栏。提高信息公开的透明性,抓好民政府信息公开内容质量,确保政府信息公开工作长效运行。
(二)充实公开内容,拓展公开渠道。围绕群众关注的热点、难点问题,加大相关信息公开的力度。充分利用各类信息公开渠道,增强微信、微博、新闻媒体在信息公开方面的作用,增强信息公开工作的针对性和有效性,不断推动民政事业持续健康发展。
(三)开展业务培训,夯实队伍建设。以提升民政干部业务素质为目的,加强业务培训,深入学习《条例》内容,全面把握《条例》精神,进一步提升在信息收集、信息整理、信息完善与更新等方面的权威性,不断提高执行《条例》的能力,更好地发挥信息公开的服务、协调和管理作用。