各科、所、队，局属事业单位：

为加强和规范全局民警职工和事业单位工作人员因私出国（境）管理工作 ，根据国家工作人员因私出国（境）登记报备及证件管理相关规定，现就我局公职人员因私出国（境）相关事项进一步明确如下：

一、文件依据和适用范围

1.文件依据：《泰顺县公职人员因私出国（境）管理办法（试行）》（泰组[2018]192号）；《泰顺县公安局民警因私出国（境）管理办法》（泰公通[2017]55号）

2.适用范围：公安民警、职工、局属两事业单位工作人员。

文件内容和审批用表详见附件1、附件2.

二、工作要求

1.应交尽交。我局公职人员对于本人持有的因私出国（境）证件（包括普通护照、往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证，以下简称因私证件）的，应及时交由县局政治处集中管理，县管及以上干部按照干部管理权限上交组织部门统一管理。

2.集中保管。所有民警、职工首次申领、失效重新申领和使用因私证件的遵照《泰顺县公安局民警因私出国（境）管理办法》，其中在泰顺办理的，由政治处安排工作人员统一到行政审批科领取；在户籍地等地区办理的，本人拿到证件后一周之内送到政治处。

3.规范使用。申请因私出国（境）必须明确事由、目的地、往返时间、途经国家、经费来源等具体事项，须于出行前一个半月内提交申请，事由一般为旅游、探亲、参加学历教育和学习等非公务活动，严禁持因私证照执行公务，因私出国（境）次数，县管领导干部一般每年不得超过1次，中层干部一般每年不得超

过2次，其他普通公职人员一般每年不得超过3次。

4.严格审批。公职人员申请因私出国（境）的填写《公职人员因私出国（境）审批表》（附件1附表），民警还需要填报《泰顺县公安局民警证照使用》审批表（附件2附表），报所在单位科室初审→单位政工人事科室核准→单位分管领导审核→单位主要负责人审批，到领取出国（境）证照再办理相关手续。

因私出国境路线、期限务必严格按照审批事项执行，严禁随意变更、调整，确需调整的须重新报批；因提前办理签证使用相关证照的，证照使用用途和期限须一并在审批表中予以明确。签证办理完成后3日内统一上交政治处，正式出境前再领取使用，严禁个人无正当理由持有相关证照。

5.按时交回。公职人员因私出国（境）返回后应于当天向所在所队和政治处报告，并在10天内将证件交回政治处管理；因故未按时出国（境）的，应在审批期限届满10天内将证件交回管理。我局新增人员应在报到后10天内将已申领的证件按权限交组织管理。

三、管理机构和联系人

局管中层干部、民警、职工，两中心事业单位工作人员因私出国（境）证照统一由县公安局政治处集中管理，联系人：蔡苏祥。

县管干部个人因私出国（境）证照统一由县委组织部干部监督室集中管理，联系人：廖金莲。

四、监督和责任

1.各单位主要领导为本科室民警职工因私出国（境）管理的主要负责人，履行以下职责：组织做好民警职工因私出国（境）管理办法的宣传、说明工作；审核本单位民警职工因私出国（境）、签证等申请，并进行政治、保密、安全等行前教育；督促本单位民警职工按规定及时送交因私出国（境）证件；民警职工出国（境）期间，掌握其往返时间、目的地；对期限届满尚未报告的，应主动联系并做好记录；发现有逾期未归或未按批准路线出行等情形的，及时报政治处。

2. 民警职工因私出国（境）后，不得以人民警察身份从事各种活动。未按规定上交因私出国（境）证件的，未经批准擅自变更出国(境)路线或延长在国（境）外期限的，未履行审批手续擅自离境、违规办理因私出国（境）证件、港澳永久性居民身份证、台湾身份证和外国永久居留权、长期居留许可及外国国籍的，将视请予以局规计分、纪律处分；在国（境）外期间有危害国家安全行为或其他违纪行为的，予以纪律处分；构成犯罪的，移送司法机关依法处理；

3.落实民警职工因私出国（境）管理职责不到位，审查把关不严，教育管理不力，证件回收不及时的，予以单位通报批评并扣除年度综合考评分；情节恶劣或造成严重后果的，按照有关规定对单位责任领导和相关责任人员追责。

泰顺县公安局 

2021年8月28日