一、近五年交通工作成效

近年来，在上级政府及交通主管部门的大力支持和关心帮助下，我县抢抓交通强国战略及全省“四大”建设机遇，对接融入温州全国性综合交通枢纽城市定位，提出了分“三步走”至2030年将我县打造成温州西南综合交通枢纽，坚持大干交通、干大交通，泰顺交通发展势头强劲、成效显著。“十三五”时期，我县完成综合交通投资99.57亿元，是“十二五”综合交通投资（30.6亿元）的3倍多。至2020年底，全县公路总里程达2274.83公里，公路密度128.66公里/百平方公里，初步形成了“外通内畅”的交通网络格局。主要体现在四个方面：

一是对外通道更加快捷。溧宁高速文成至泰顺段实现全线通车，泰顺全面进入“高速时代”，圆满完成全省陆域县“县县通高速”目标；235国道泰顺金北斗至牛栏岗段改建工程顺利通过交工验收并通车，彻底结束了泰顺“无一级公路”的历史；温武吉铁路（泰顺段）、通用航空机场、苍泰高速等一批重大项目前期取得重大突破，成功列入了浙江省综合立体交通网规划（2021-2050），县域综合交通网络脉络逐步描绘清晰。

二是路网更加通畅。建成通车新包公路、红军路，月山下（高速出口）至牛栏岗段改建工程、袁家地至长垄公路、文福公路；完成投资16.8亿元，新改建农村公路815公里（其中通乡景等公路改扩建完成223公里、新建通村公路116公里、低等级公路提升改造373公里、消除等外路103公里），实施安防工程556公里、危病桥改造12座，路面维修330公里，交通助力脱贫致富、乡村振兴的作用进一步显现。我县交通运输局成功获评全国交通运输脱贫攻坚成绩突出集体。

三是运输服务更加优质。完成289个建制村“村村通”、39辆公交车公营改革、114辆客运车辆公交化改造，全面实现国有化运营，客运票价下降达三分之一以上，提早目标一年实现城乡公交一体化达5A水平。完成更新城关新能源公交车20辆、城乡客运车辆30辆，城关城乡公交实现移动全支付，交通服务民生、服务旅游的质量得到明显提升。建成普通公路服务站3个、港湾式停靠站191个、村级农村物流服务点207个，农村客货运输“最先一公里”和“最后一公里”进一步打通。

四是协作机制更加完善。探索建立前期工作协作推动机制，力促宁德、南平、丽水、温州四市十三县建成交通工作大联盟，发挥优势、形成合力、抱团突围争取项目。去年12月11日，第一次新时代闽浙边区域综合交通发展大会在泰顺召开，闽浙两省四市十三县（市）就加快构建区域大通道、着力打通区域断头路、全面建立协作机制三个方面达成具体共识。同时，创新改革交通项目前期工作做法，按照“工作前置，审批倒置”双向改革思路使交通项目精准度在谋划阶段就提高到90%以上，235国道景泰交界至泰顺司前段改建工程等17个项目前期稳步推进，为泰顺交通的长远发展打开了空间。

虽然我县交通运输事业发展取得了一定成绩，但新时期泰顺交通发展不平衡不充分的矛盾依然突出，还存在着许多困难和问题。主要表现为：一是交通“瓶颈”制约仍然严重。目前我县对外快通道依然不畅，与相毗邻县市之间交通道路多为“断头路”，对外联系大通道不足，交通“瓶颈”制约仍然没有根本改变。二是土地、环境等外部约束加大。土地、生态环境等因素对交通运输建设的刚性约束日益突出，项目推进难度加大，需要加大交通运输建设项目研究论证，协调与生态环境保护的关系，在土地指标、生态红线允许范围内，科学合理的进行交通基础设施建设。三是筹融资更加困难。交通筹融资政策更加严格、渠道收紧变窄，而我县交通建设资金主要来源是县财政资金及中央和省市补助，因县级财力薄弱，交通建设资金无法持续保证，造成配套资金筹措面临很大困难。这些都需我县在今后工作中努力加以解决。

二、2021年工作完成情况、亮点工作

为确保“十四五”开好局起好步，加快我县交通运输事业建设步伐，重点围绕在建重大交通项目及“四好农村路”建设下足功夫，做好文章，交通工作确定一定成效。上半年，我局成功获评全国交通运输脱贫攻坚成绩突出集体，全省仅3个县获此殊荣。一是重点项目稳步推进。截止2021年10月底，全县完成交通投资8.43亿元，完成率81.06%。235国道泰顺司前至罗阳段改建工程完成投资2.69亿元，按节点完成各项政策处理工作。司前至筱村公路改建工程累计完成投资5499万元，建成通车新兴村至潘洋新村公路。县综合交通枢纽中心（一期）完成综合供能站基础工程100%，启动主体工程建设。二是项目前期快速推进。苍泰高速完成初步设计，完成《高速公路涉及风景名胜区段选址专题报告》评审工程初步设计阶段安全性评价报告评审及初步设计阶段隧道安全性风险评估报告评审。景宁至柘荣高速泰顺段通过线位论证预审。景宁至柘荣高速（泰顺段）完成线位论证报告。235国道景泰交界至泰顺司前段项目完成初步设计批复并完成施工图报批稿。全域旅游山地轨道交通项目专项规划2021-2050》完成文本编制。三是民生实事有力推进。2021年我县纳入省级民生实事项目新建公交站廊2个，已于8月底提前完成年度建设任务；完成新（改）建农村公路38.761公里，完成率104.8%。市级民生实事项目新改建农村公路32公里，截至2021年11月，累计完成新改建公路里程38.761公里，完成进度121.1%；市民生实事项目农村公路路面维修105公里，截至2021年11月，累计完成养护公路112.069公里，完成进度106.7%，圆满完成省市民生实事任务。四是农村公路持续推进。“四好农村路”2021年新建类总体形象投资完成6680.17万元，占比60%。完成四好农村路示范县创建内业台账资料整理、宣传片制作、展板制作及市级申报。6月份，我县提出了把全县公路纳入财产保险体系的新思路，保险范围涵盖泰顺农村公路共计2176.749公里，开辟了公路灾毁资金筹措新渠道。同时，通过政府采购平台，进行公路日常保洁养护招标，全县国省道及县道的日常保洁养护工作向市场化管理转变。五是运输服务提质升级。建设改造港湾式停靠站10个，公交站牌100个，进一步改善公交出行环境，提升县城形象。推动交旅合作，新增南浦溪景区微公交1条。完成1处治超非现场点位建设。11月底完成危化品公共停车场建设。

三、2022年重点工作计划

按照“前期项目抓开工、在建项目抓进度”的具体要求，深化推进“十四五”综合交通建设，全力推动县域交通网络提档升级。

（一）着力推进重大项目建设。全速推进235国道景泰交界至泰顺司前段改建工程、泰顺县雅阳至福鼎管阳公路（泰顺段）等新开工项目建设。加快235国道泰顺司前至罗阳段改建工程、泰顺县司前至筱村公路改建工程等工程建设步伐，确保完成泰顺县长垄至洲岭“四好农村路”联网工程主体工程。S220青田至泰顺公路泰顺南浦溪至浙闽界段改建工程（一期）力争结合战备公路完成永农调整和用地预审论证工作、二期完成施工图审查，加快331省道泰顺川山垟至牛栏岗段改建工程及泰顺县洲岭至龟湖“四好农村路”联网工程等多个重要农村公路等前期工作。

（二）重点延长公路健康周期。高质量推进“四好农村路”建设，计划实施新建和提升改造农村公路80公里；2022年农村公路安全生命防护工程投资5500万元，实施里程40公里；2022年农村公路路面大中修投资1000万元，实施里程120公里。推进渡运公交化，投资360万元购置5艘电动画纺船在珊溪库区所有渡口实施渡运公交化，并完善渡口渡船监控系统建设。

（三）持续守好安全生产红线。严格“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，建立以落实安全生产责任制为核心的监管体系，加强道路运输、水上运输、交通在建工程、公路养护管理等领域的安全监管。慎终如始做好常态化疫情防控工作，严格按照上级疫情防控指挥部安排部署，落实落细各项常态化疫情防控措施，增强疫情防控意识，号召全系统党员干部群众杜绝任何麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，时刻绷紧疫情防控这根弦。

（四）扎实推进交通科技执法。全面推进“掌上执法”“非现场执法”等应用；大力提升信息化“大数据”利用能力，深化数据分析运用，实现对运输违法车辆精准管控，提升交通综合监管水平。强化车辆超限超载治理，联合执法，严格落实好“一超四罚”，推动联合治超工作实现常态化、制度化。