今年以来，在县委、县政府的正确领导下，大安乡坚决贯彻上级重大决策部署，贯彻落实县委、县政府“生态立县、旅游兴县、产业强县”发展战略，紧紧围绕“全国非遗文化高地、闽浙边研学旅游首选目的地、泰顺特色产业发展示范区”的发展定位，深入实施“一体两翼四轮驱动”发展战略，带领干部群众真抓实干、埋头苦干，在全面打赢疫情防控阻击战的同时较好地完成了年度各项目标任务。

一、2021年工作回顾

（一）全面发挥党建引领作用。一是强化村级组织换届。率全县之先完成村级组织换届任务，整个换届过程平静平稳。全乡总共新当选四套村组织班子56名，书记主任100%实现“一肩挑”，平均年龄48.5岁，比上届年轻1.1岁；有村干部经历的占比62.5%，比上届提高了27.6%；有大专以上学历的村干部11名，占比19.6%，比上届提高5.4%。二是强化党风廉政建设。把巡察整改作为重大政治任务，对巡察反馈的60个问题，已经完成整改57个、正在整改3个。对县委巡察组巡察期间移交的11个信访件和问题线索，已全部办结，在巡察整改工作中，对违规违纪的，立案3件、了结2件，给予党纪处分2人，书面检查3人，教育提醒27人次，批评教育5人次，挽回损失3万余元。对乡村两级工程项目建设、扶贫政策落实进行全方位的监督，全年共收集发现问题34个，整改问题34个，追责问责9人次，其中党纪政务处分2人次。三是强化阵地建设。罗汉村村民中心（文化礼堂）、洪岭头村民中心（文化礼堂）开工建设，完成大垟村村民中心（文化礼堂）建设并投入使用，创成大丘坪省级五星文化礼堂，完成新村融合发展中心和泰商（乡贤）驿站建设并投入使用。四是强化意识形态建设。深入开展“同心同行·共建和谐”活动，落实落细“三人驻堂”小组工作职责，确保宗教场所活动规范、有序。全力加强统战及民宗工作，加强在外泰商（乡贤）联系，筑牢沟通交流平台。全年完成中央级主流媒体宣传4篇、省市主流媒体宣传26篇，开展新时代文明实践121场次。

（二）全面加快产业融合发展。一是突出产业布局。紧紧围绕打造全国非遗文化高地这个目标，牢牢抓住泰苍高速过境的契机，主攻研学游和亲子游两个大方向，竭尽全力引爆南山里山水度假村、大安生态科技园两个10亿级大项目，已完成南山里山水度假村郊野单元规划、出让地块政策处理等工作，总投资3163万元大安非遗（国际）研学基地完成立项、初设等前期工作，总投资2500万元的大安土陶文化创意街区等全域旅游项目，完成政策处理、初设等前期工作。基本完成DA-01地块的政策处理清零工作。二是突出招商引资。积极开展外出招商、以商引商等招商引资活动，广泛邀请域外企业和个人到我乡投资考察，并实行班子成员包项目，对项目洽谈、立项、开工建设等全程负责，建立起了全方位、多层次、立体化的招商、服务体系。招引叶圣欢、许承文等知名泰商回乡创业，引进入驻总部回归企业2家，涉及房产、建筑等行业，实现总部经济税源回流450万元。亿元产业项目大洋新型建筑材料项目拟于近期签约、新型脚手架生产基地厂房改造中预计明年投产。三是突出特色发展。推进生态旅游与非遗体验融合发展，大安创成非遗体验基地市级社会科学普及基地、非遗研学实践教育基地，大丘坪村创成浙江省非物质文化遗产旅游景区。下塔村创成浙江省美丽宜居示范村、浙江省高标准农村生活垃圾分类示范村，花坪头村创成浙江省美丽乡村特色精品村。大安乡非遗展示馆投入使用，新成立周尔桥油画工作室，大力推进土陶文化村项目建设与开发，年接待游客13万多人次。“非”要来大安体验旅游节被列入2020泰顺县十大文旅节庆活动，成功举办世界文化遗产日“云上活动”直播带货，切实提升大安非遗的影响力与美誉度。

（三）全面保障民生发展。一是全力筑牢疫情防控坚固防线。自年初抗击新冠肺炎疫情工作以来，大安乡始终坚持统一领导、统一指挥的行动准则，科学研判形势、精准把握疫情，组建专班科学作战，全乡设置8处服务点守好村门，强化多种载体宣传，以网格化为基础，全乡划分为38个网格，乡村干部、党员全员参与，全天候开展滚动式排查15万余人次。强化八种载体，实时发布疫情最新动态，全天候把疫情信息宣传到大街小巷，共计入户宣传4万余次、张贴海报690处。同时，积极统筹推进疫情防控和复工复产工作，安排的12个复工复产指导专班下沉到乡管辖的15家企业及5个工程项目组开展工作，集中帮助企业解决防疫物资、用工等8个问题，全力保障人民群众生命健康安全和经济社会发展稳定有序。二是全力促进低收入农户增收。加大困难群众排查，全乡低收入农户共有189户314人，完成清退低保20户，低边18户。加大医疗救助力度，低收入家庭医生签约率达84%，并定期入户随访。完成搬迁安置493人，其中异地搬迁102人，完成危房户修缮2户，无房户安置3户，实施兜底帮扶，为列入最低生活保障215名，每月足额发放低保金；实施产业帮扶，支持低收入农户发展茶叶种植、畜禽养殖等项目42户，总投资26.697万元，发放扶贫资金12.397万元。加大教育保障力度，符合“雨露计划”低收入农户实现应报尽报，不存在义务教育阶段低收入农户家庭子女失学、辍学现象。不断推进经济薄弱村转化工作，大垟、柳埠、大丘坪三个村集体收入超50万元，且经营性收入10万元以上。三是全力加大基础设施建设。全年预计完成固定资产投资4800万元，超额年度目标任务60%。投资980万元建设大安避灾安置小区，目前已完成工程量的90%。投资300万元完成浙江省农村综合改革试点项目（非遗路灯）建设。投资170万元完成大岗后、外后洋农村饮用水达标提升工程。投资466万元完成南山下水库除险加固项目。预计到12月底大安幼儿园二期主体工程基本完工。完成洪岭头隧道口至后垟岭“四好农村路”建设。完成土地整治立项75亩，完成旱改水55亩。投资45万元完成“利奇马”台风灾后修复项目。以柳埠村儿童之家为中心，建设下塔村儿童之家、柳埠儿童米塑体验馆、大丘坪儿童土陶体验基地和花坪头儿童垃圾分类体验基地。新建大垟村大岗后、大垟村下后垟居家养老服务照料中心，改造提升大丘坪和大垟村底后垟居家养老服务中心，集中用餐的老人103人，有效解决了他们用餐难题。全乡医疗参保率达99.74%，政策性水稻保险915.92亩，民生保障能力进一步提升。

二、2022年工作思路

2022年，是大安拥抱高速公路时代、引爆重大项目建设、展现更大担当作为的关键一年。我们要对标对表未来五年发展目标，按照“1135”工作思路，即以党的政治建设为统领，以跨越式高质量发展为主线，大力实施“生态立县、旅游兴县、产业强县”三大战略，坚实抓好生态产业、重大项目、特色文旅、基层善治、民生普惠等五项重点工作，确保共同富裕高标起步、“十四五”高开稳进。

（一）强攻生态产业发展。全面激活大安生态科技创业园，争取年内获批省级经济开发区。加大产业招商选资力度，通过走出去考察引资、委托专业化团队招商等方式，着重引进装备制造、生物科技等绿色工业，力争投资落地产业项目2个以上。积极培育浙江鹏峰脚手架双“上规”，扩大专利产品市场占有率。加快弘安新型材料项目厂区建设，确保新生产线年内投产。积极推进泰顺生态粮仓建设，促进生态有机大米、年糕、米面干等“大安米好”系列特色农业规模化、现代化发展。培育一批大安独有的绿色、自然、生态老茶树，重点打造“大吉坪”茶叶品牌，构建“少而精”的大安茶品牌。建成高标准农田549亩，拟引进全市最大番茄农场发展樱桃番茄大棚基地150亩，带动低收入农户迈向共同富裕。

（二）紧盯重大项目建设。全力保障重大项目建设，乡村两级誓师、组建专班攻坚，确保顺利完成泰苍高速大安段政策处理任务，提前谋划大安高速互通道口经济。建成安东门楼至桥头底、洪岭头隧道口至后垟岭等2条“四好农村路”,大力推进三魁薛宅村至西旸门楼坳村（含大安支线）、大垟村至南山下公路等重点交通项目，并注重“建管用维”综合施策，推进“四好农村路”市级示范乡镇创建。加速温州南山里君澜度假区项目进度，力争君澜酒店年内供地开工、游客接待中心装修投用、6栋唐宋遗风民宿结顶。启动污水零直排区项目，守好仕水流域源头出界水质。

（三）开创特色文旅新局。坚持“文化坐标+非遗体验”双线推进，开工建设大安非遗（国际）研学基地，完成投资1000万元以上，建成1栋主楼。将城镇建设与文旅发展有机融合，完成总投资2500万元的文化创意街区和土陶小镇提升工程，积极推动柳埠公园、建成区人行道铺砖等美丽城镇建设项目，打造特色入城口景观，做活罗汉村“月光经济”平台，创成3A旅游景区乡镇。发力乡村特色旅游，用好最美乡愁村项目资源，完成慈孝街景观文化带、农耕文化和农产品展销馆建设。擦亮“大安陶”金字招牌，提升土陶文化村市场化运营水平，开工建设国家非遗药发木偶工作室，全面打响“‘非’要来大安”“来来大安、一生平安”等文化创意品牌。

（四）擘画基层善治图谱。全面落实平安维稳工作责任制，狠抓信访化解、矛盾纠纷调处、共享法庭应用、安全生产监管等工作,完善一站式治理中心大厅，改造四个平台指挥室、应急服务平台、最多跑一次服务大厅，实施智慧治理平台管理。运用好大党建、大管理、大安全、大服务、大执法主模块，加强全科网格建设，统筹社会事务、审批服务、公共服务等工作。探索基层执法改革的新机制，全面梳理执法事项清单，落实联合执法制度，努力形成“一支队伍管执法”的高效模式。全面落实新冠肺炎疫情常态化防控举措，完成疫苗加强针接种，实现风险闭环管控。

（五）发力民生普惠共享。包装申报大安乡幼儿园附属改造提升工程，启动省一级幼儿园创建。积极推进大安乡引供水工程一期项目，实施供水管网提升和设备更新，确保群众饮水安全。加快避灾安置小区建设，完善配套公共服务功能，最大限度地改善低收入农户的生存环境和居住条件。投入270万元开展山洪沟治理，消除村庄安全隐患。加快罗汉村村民中心（文化礼堂）、洪岭头文化礼堂装修进度，确保年内建成投用。持续推出文化礼堂“一月一主题”等文化活动，不断丰富群众精神文化生活。深入实施低收入农户收入倍增计划，全力激发农村资源资产要素活力，不断拓宽农民增收渠道。突出“群众再就业”援助重点，开展更多形式、更有针对性的职业技能和农村劳动力转移培训，将就业作为大安发展的最大民生。