各乡镇人民政府，各安全生产专委办、县安委会各成员单位：
近期全国多地发生安全生产事故，造成重大人员伤亡，教训极其深刻。当前春节临近，各类安全风险上升。根据上级关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，立即开展全县安全生产隐患大排查大整治行动，推进百日攻坚行动走深走实的文件要求，有效防控事故发生，现就有关要求通知如下。
一、目标任务
根据省市县有关部署，按照“两最两全两铁”要求，持续组织开展全领域隐患大排查大整治。到2月7日前，实现全县企业（场所）排查全覆盖；到2月底前，实现各类隐患动态清零，做到排查无盲区、纳管无死角、整改无遗漏。
二、重点问题
聚焦12个方面突出安全隐患，紧盯前期纳管的企业（场所），靶向发力，加大排查力度。
（一）消防安全。开展“两类场所”“九小场所”、老旧民房、综合体、宾馆民宿、地下空间安全管理。及时排查整治违规住宿、电气线路私拉乱接、堆放可燃物、封闭安全出口、占用堵塞消防通道、消防设施配备不足等问题，紧盯城中村、城乡接合部、地下空间等消防基础薄弱区域以及储能电站等“新业态”，高危动火作业、电焊作业要及时向各行业主管部门报备。（县消防救援大队牵头）
（二）托管中心、培训机构、寄宿制学校。全面排查整治消防安全责任不落实、日常管理机制不健全、消防设施损坏、电器线路不符合安全规范等风险，从严打击违规设置在住宅楼内的培训机构、托管中心，坚决整治防盗窗、广告牌违规设置影响逃生等突出隐患。（县教育局、县市场监督管理局、县卫生健康局牵头）
（三）春运安全。全方位排查人、车、路、企等风险隐患，严厉查处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、非法运营等违法行为，做好极端天气应对。加强重大活动人员聚集安全管理，突出春节灯会、庙会、烟花表演、促销庆典等大型群众活动，严格依法实施安全许可，强化人流监测和管控。（县公安局、县交通运输局牵头）
（四）大型商场。聚焦人流物流高度密集、内部业态复杂、可燃物多、管理难度大等突出风险，重点排查占道经营、逃生通道堵塞、消防设施维护保养不到位、擅自装修改变建筑消防设计、管线私拉乱接等隐患，规范场所用火用电用气，组织开展应急和逃生演练。（县经信局、消防救援大队牵头）
（五）建设施工。聚焦节假日期间不停工的在建工程，强化施工现场安全风险防范，紧盯钢结构安装、吊篮施工、有限空间作业、大型机械设备使用、临时用电、室内取暖设施使用等重点环节，严肃查处特种作业无证上岗、违规存储使用危化品、违规电气焊作业、违规用火用电用气等行为。（县住建局牵头）
（六）烟花爆竹。加强运输、储存、销售、燃放等全链条闭环监管，全面排查整治超人员作业、超药量储存、经营超标违禁产品、“上宅下店”式零售点等违法违规行为，开展跨部门联合执法检查，严厉打击非法储存、销售烟花爆竹，严禁不合格、超标产品流入市场。强化烟花爆竹燃放安全监管，加强烟花爆竹销售点、燃放区以及观赏区的现场安全管理、交通组织。住宅小区内、人员密集区等不得燃放烟花爆竹。（县公安局、县应急管理局、县综合行政执法局牵头）
（七）涉水涉渔。加强浓雾、大风等恶劣天气下对船舶的动态干预，紧密关注天气变化，督促渔船规范作业，及时发布预警提示。强化对船舶违规航行作业预警干预，严厉打击“三无”船和非法运营船舶，加大对未穿戴救生衣等查处力度。（县农业农村局、县交通运输局牵头）
（八）工矿领域。加强粉尘涉爆、喷涂、危化品使用等企业安全监管，加大违法违规行为查处力度。聚焦塑编、纺织、制鞋、服装、印刷包装、头盔、海绵、泡沫八大行业安全生产，确保即查即改、闭环到位。（县应急管理局牵头）
（九）城镇燃气。全面开展燃气安全检查，督促餐饮等企业履行安全用气责任，确保燃气泄漏报警器、自动切断装置等设施设备正常运行；重拳打击非法存储、运输、充装、销售瓶装液化石油气等违法违规行为；强化燃气管网改造安全监管，持续推进一体化建设。加强非居民用户瓶装液化石油气安全监管，特别对农村红白喜事液化气罐必须加强管理。（县综合行政执法局牵头）
（十）旅游领域。加强景区景点、新业态、重点文旅场所实时监测，加强对文旅企业和设施设备、旅游包车、旅游团等安全监管。（县文化广电旅游局牵头）
（十一）特种设备。对春节前后高频使用的大型游乐设施、非公路用旅游观光车辆、电梯等特种设备，要督促企业严格执行特种设备安全管理制度，加大巡检力度，加密维护保养频次。（县市场监管局牵头）
（十二）自然灾害。扎实做好各类极端天气防范应对，提前做好雨雪冰冻灾害防范应对准备，全方位排查地质灾害风险点，加强山塘水库、地下空间、农村危旧房、森林防灭火等重点区域、重点部位巡查检查。（县应急管理局、县气象局、县水利局、县自然资源和规划局牵头）
各乡镇各部门要聚焦本乡镇本行业领域突出风险隐患，深入开展安全生产隐患大排查大整治。
三、工作要求
（一）明确任务清单和自查自纠。各乡镇、各部门要在1月29日前完成工作部署，明确本次大排查大整治工作重点。于2月7日前完成全覆盖排摸，建立集隐患、责任人、整改等内容为一体的“一表统管”清单，挂牌督办一批重大事故隐患企业（场所）。各企业（场所）要在2月1日前，完成隐患自查自纠工作，由各属地乡镇、各专委办负责汇总。
（二）强化督查和隐患闭环整改。县今冬明春安全生产百日攻坚督导专班要在原工作基础上，将督查督导时间延长至3月底，每半月至少开展一轮次安全生产督导工作全覆盖，每轮次每个乡镇5个以上点位（场所），全面督促各乡镇贯彻落实上级安全生产会议精神情况，结合“3030”闭环和七张问题清单机制，开展印证性复核，确保风险防控到位、隐患整治到位，各部门百日攻坚任务清单办理进度。各专委办要结合行业条线工作实际、百日攻坚任务落实情况开展“四不两直”暗访督查，按照重大事故隐患判定标准，着力发现各行业领域重大事故隐患和突出风险，确保每周实现各乡镇全覆盖，并于每日15：00前发送至县安委办，由县安委办汇总统一出刊《专报》。原则上，各类排查发现的问题隐患需在2月底前完成闭环。各督导组务必每轮都要认真排查，对于应付了事、走过场的，质量不高的，情况报送县两办、县纪委、县委组织部。
（三）推动巡查检查和事故防控。各单位要严格落实县周巡乡日查机制，县四套班子领导每半月分别赴挂钩联系乡镇、分管领域开展至少1次安全生产、消防安全夜查（时间为19点至22点），发现重大隐患及时纳入“3030”机制跟踪督办。乡镇每周组织1次以上安全生产、消防安全集中统一行动，由乡镇所有班子成员带队开展检查，各村（社）、网格全面参与统一行动；乡镇值班领导每日开展安全生产、消防安全“每日一查”的夜查行动。各单位要按照《关于常态落实应急消防安全夜查夜巡工作机制的通知》要求，对重点区域、重点环节和重大危险源，聚焦人员密集场所、电气焊作业、易燃易爆场所、重点交通节点、烟花爆竹燃放，靠前消除风险隐患，提升应急响应处突能力，有力防控事故发生。
（四）落实群防群治和宣传“五进”。各乡镇、部门要通过安全宣传“五进”活动，推动查找身边的隐患。畅通举报渠道，建立“吹哨人”制度，及时做好举报线索受理、核查工作，加大举报奖励力度。要加大安全知识宣传报告力度，注重提升全民安全意识，推广“每个人都是自己生命安全的第一责任人”的安全理念，提升自救互救能力。并持续推动安全生产互助联盟、行业协会共治、安责险等机制，实现安全生产共建共治共享。
（五）加强应急值班值守和处突能力。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故零报告制度。要依法依规执行事故信息报送、事故统计、事故处置各项规章制度，坚决落实“三级常务审核”制度，确保各类信息准确、权威。要提升事故信息报送时效，一旦发生较大社会影响突发事件，务必要在20分钟内口头、30分钟内书面向县安委办报告。
泰顺县安全生产委员会
2024年1月28日
（此件公开发布）