各乡镇人民政府、各水管单位：

 现将《2024年水库山塘“进水域”防溺水行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

泰顺县水利局

2024年4月28日

2024年水库山塘“进水域”防溺水行动实施方案

为进一步巩固全县水库山塘“进水域”防溺水工作良好势头，最大程度减少溺水亡人事故发生，根据《温州市水利局关于印发<2024年水利工程“进水域”防溺水行动实施方案>（温水政发〔2024〕16号）的通知》要求，结合我县水库山塘实际，制定本行动方案。

一、工作目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，树牢底线思维、极限思维，按照“属地管理、分级负责、积极预防、依法处置”的原则，科学分析、有力应对“防溺水”工作面临的新形势新挑战。以“责任落实全覆盖，隐患排查全覆盖，警示提醒全覆盖，运行监控全覆盖”四个全覆盖为抓手，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网。

二、职责分工

各乡镇人民政府、各水管单位负责做好辖区内水库山塘水域等的安全管理，积极配合教育、公安、应急、体育等相关单位做好防溺水工作。

水利工程管理单位全面负责水利工程安全管理工作，立足实际做好水利工程防溺水设施的增设和维护，加强日常安全巡查及时劝导危险行为。

三、工作措施

(一)加强安全责任落实。全面落实、公布水利工程安全管 理责任人，加强履职提醒和培训，按照标准化管理要求建立健全 各项工作制度，做到有设施(警示设施、防护设施、救援设施)、有人员(联络人员、巡查人员、值守人员)、有方案(控制运用计划、放水预警方案、应急处置预案)。

(二)开展风险隐患排查。组织开展溺水风险隐患大起底大  排查大整治，针对易发溺水水域，建立健全隐患清单、任务清单、 责任清单，分类建立管理台账。5月至9月期间，每月的21日各乡镇人民政府将阶段性工作情况(详见附件)报送至泰顺县水利局，有特色亮点等情况时可另行报送。

(三)升级警示提醒设施。严格落实“四个一”(一个安全警 示牌、一个救生圈、一条救生绳、一根救援杆)要求，做好警示提醒、安全防护、应急救生等各类防溺水设施设备的增设和维护。推进警示设施更新升级，鼓励使用大数据、电子围栏、高空鹰眼等建立 AI 智能防范系统。

(四)强化工程运行监控。根据水域位置、面积、深度等特 性，编制重点警示水域图，实行红、黄、蓝三色预警，根据预警等级加密巡查检查和喇叭提醒频次。严格落实水利工程汛期24小时值班制度，完善沉降、位移、渗流等安全监测设施设备，发现工程险情征兆立即上报，并通知下游群众及时转移避险。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇人民政府要把水利工程“进水域”防溺水行动作为安全度汛的重要内容，指导督促水管单位落实落细防溺水各项措施，明确专班专人负责联系上报。积极协调相关单位，建立统一、联动的会商工作机制，形成防溺水工作合力。

(二)加强督导检查。水管单位做好防溺水自查、巡查、整 治等工作，县水利部门、各乡镇人民政府结合水利工程度汛检查、安全生产、水利设施风险隐患排查等专项监督检查，定期或不定期开展明查暗访。工作推进严重滞后或溺水事故多发的责任单位将上报有关部门予以通报、约谈、挂牌督办。

(三)加强工作宣传。积极主动开展防溺水安全教育活动， 增强上下游群众防范溺水安全知识。各乡镇人民政府、各水管单位可结合实际综合开展线上和线下防溺水警示宣传，增强群众防溺水安全知识知晓率、参与度和获得感。

联系人：徐世伟，联系方式：0577-67567889。

附件：2024年水库山塘“进水域”防溺水工作统计表.docx

（此件公开发布）