宋青彪委员:
您好!针对您提出的《关于优化酒店接待特殊团体登记流程的提案》(第325号)收悉。我单位高度重视并立即组织相关部门研讨,通过实地走访并结合当前旅馆业治安管理要求,现答复如下:
一、提案办理总体情况
您提出的特殊团体及未成年人入住酒店登记流程的问题,经实地走访本县泰顺鸿鑫大酒店有限公司、泰顺温邦酒店有限公司、浙江香洲国际大酒店有限公司等4家规模性酒店,确实存在过程繁琐、耗时过长等不合理之处,该流程具有优化的空间。为确保住宿“四实”登记,提升本地营商环境,依据相关法律,落实以下具体优化措施:
针对“对团体和团体分类实施简化管理”的建议,我局为加强旅馆业治安管理,保障未成年人合法权益,防范涉恐风险,规范赛事、培训、学习等团体活动的住宿登记流程,严格落实“四实”登记,优化团体活动登记服务的原则,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国未成年人保护法》《旅馆业治安管理办法》《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》等规定,于2025年5月8日印发了《泰顺县公安局关于规范赛事、培训等团体活动住宿登记管理的通知》。该通知规范了由机关团体、企事业单位等单位主办非营利性的培训、学习、赛事等团体活动,参照“浙江省公安厅关于贯彻执行《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》若干问题的通知”第三条第一款第三项进行登记,通过“团体住宿人员信息表”“监护人授权书”“团体住宿安全管理承诺书”落实 “四实”登记、未成年人入住“五必须”及安全措施。该通知的执行,有利于优化本地营商环境。
针对提案中 “本地旅行社”组织的团体住宿登记,已由“浙江省公安厅关于贯彻执行《浙江省旅馆业治安管理办法实施细则》若干问题的通知”第三条第一款第三项“会议及团队住宿登记”的“旅游团体的住宿登记,旅馆可以凭旅行社统一提供的人员名单、身份证件号码进行登记录入,照片信息可以不输入。”予以规范,按要求须逐一录入,请予以谅解。
二、下一步的工作
(一)进一步推广电子身份码使用,便利旅馆住宿登记。使用电子身份码是高效快捷的核验流程,通过扫码动态二维码,实时对接公安系统,大幅缩减核验时间,用户无需担心忘带身份证,大大便捷了旅客的登记,提升了前台的工作效率。自2024年3月全市推广开展“电子身份码”便利化登记住宿以来,在登记前台粘贴“电子公共码”,实现亮码登记全覆盖。下一步各派出所将进一步督促指导旅馆前台工作人员,便利住宿人员做好四实登记工作。
(二)酒管系统和公安系统合一。我局将进一步推广省厅备案的酒管系统,如云天酒店住客登记系统、绿云Ihotel等PMS酒管系统,尽快实现安全监管无死角、旅客入住无等待、酒店管理无漏洞的局面。
我局将持续关注旅客住宿登记便捷性问题,为优化泰顺营商环境、打造“浙南明珠、最美山城”动态调整工作措施,并及时向您反馈进展。
诚挚感谢您对公安工作的关心支持,欢迎继续提出宝贵意见。
泰顺县公安局
2025年5月12日