2017年10月13日，泰顺县人民政府办公室出台了《关于推进智慧式用电安全隐患监管服务系统建设通知》，现就出台背景与主要内容解读如下：

一、《关于推进智慧式用电安全隐患监管服务系统建设通知》的必要性及相关依据

随着经济社会不断发展，电气火灾事故多发易发，给人民群众生命财产带来巨大损失。为有效遏制电气火灾高发势头，确保人民群众生命财产安全，根据国务院安委会和省、市安委会部署我县已经开展为期三年的电气火灾综合治理工作，而智慧用电安全管理系统正是减少电气火灾事故的有效途径。智慧用电安全管理系统是通过物联网技术对电气引发火灾的主要因素（导线温度、电流和漏电电流）进行不间断的数据跟踪与统计分析，实时发现电气线路和用电设备存在的安全隐患，并即时向用电单位管理人员发送预警信息，指导用电单位开展治理，达到消除潜在安全隐患的管理系统，是“科技兴安”的一个重要组成部分。智慧用电系统能有效解决生产经营单位电气线路老旧、小微企业无专业电工等电气安全隐患问题，确保生产经营单位用电安全，保障人民群众生命财产安全。从推广使用的实际效果看也非常突出，玉环县95家企业安装后，有18家企业（24处）出现了导线温度过高报警，最高达97℃；52家企业查出漏电隐患。苍南县477家企业安装后，有173处电气隐患被排除。湖州市吴兴区1407家服装加工户和企业共安装了2563台设备后，2016年火灾事故下降了42.1%。

为推广智慧用电系统，袁家军省长在2016年3月10日全省消防安全工作电视电话会议上要求针对电气火灾多发的现状，要加快智慧用电安全管理服务系统试点，在杭州市重点区域提前使用，张耕市长在2017年3月6日全市安全生产和消防安全工作电视电话会议上指出安监部门要加强培训指导，引导企业加大投入力度，目前火灾防控的物联网技术是非常成熟的，要引导火灾易发高发企业安装“智慧用电”系统，提高火灾技防能力。市政府办公室已经下发《关于推进智慧式用电安全隐患监管服务系统建设的通知》（温政办〔2017〕65号）要求，坚持“市场主导，政府引导，企业自主，社会参与”原则，重点在服装、制鞋、家具、纺织、电镀、印染（含印刷）以及涉尘、涉氨、喷涂等易燃易爆行业，劳动密集型企业及宾馆、商场、市场、网吧、KTV、影院、学校、医疗机构、养老机构、福利机构等人员密集场所，居住出租房、合用场所、民宿（农家乐）、文保单位等火灾隐患集中区域，推广建设“智慧用电”，通过三年时间的推广建设，全市“智慧用电”安装数达到6万套以上。

二、《关于推进智慧式用电安全隐患监管服务系统建设通知》的主要内容

(一)适用范围

重点在服装、制鞋、家具、纺织、电镀、印染（含印刷）以及涉尘、涉氨、喷涂等易燃易爆行业，劳动密集型企业及宾馆、商场、市场、网吧、KTV、影院、学校、医疗机构、养老机构、福利机构等人员密集场所，居住出租房、合用场所、民宿（农家乐）、文保单位等火灾隐患集中区域，推广建设“智慧用电”。

（二）重点条文

县财政部门对安装“智慧用电”系统的生产经营单位实行资金补助，第一年补助20%，第二年补助20%、第三年补助10%（补助资金拨付给中标的安装服务公司，同时核减安装单位购置费），国有企事业单位不予补助。各乡镇要根据实际情况制订相关安装“智慧用电”系统资金补助政策，各有关部门要结合行业、领域特点，研究制定相应的激励措施。

文件中的相关流程规定。

（三）文件中的相关流程规定

该文件2017年9月18日开始由承办单位泰顺县安全生产监督管理局进行必要性、可行性等内容的调研论证。2017年9月22日在泰顺政务网公开征求意见，无意见反馈。

2017年9月27日由泰顺县安全生产监督管理局法律顾问合法性审查。9月27日经过本机关负责人集体讨论，由党组成员、相关科室负责人参加。

2017年10月9日由主办单位（泰顺县安全生产监督管理局）主要负责人吴久威签署，报泰顺县人民政府办公室。