[AI视频+图文解读]关于《泰顺县油茶产业发展扶持办法》的政策解读

点击播放视频

一、问：出台《泰顺县油茶产业发展扶持办法》（以下简称《办法》）的背景依据及必要性、重要意义？

答：为深入贯彻党的二十大精神，扎实推进党中央、国务院关于油茶产业发展的决策部署，维护国家粮油安全，促进山区农民增收，进一步推动油茶产业持续健康发展。根据《浙江省农业农村厅等7部门关于切实抓好2023年粮油生产保供工作的通知》(浙农种发〔2023〕5号)、《浙江省林业局关于做好2023年度全省油茶保供生产工作的通知》(浙林改〔2022〕72号)和《浙江省林业局等3部门关于印发〈浙江省油茶产业发展三年行动方案(2023—2025年)〉的通知》(浙林改〔2023〕30号)等文件精神，结合我县实际情况，特制定本扶持办法。

二、问：制定《办法》的目标任务是什么？

答：本扶持办法的目标任务是引导油茶经营主体按照因地制宜、科学布局，适度规模、集约经营，加强油茶生产基地建设，提高精深加工水平，做大做强品牌，进一步推动我县油茶产业持续健康发展。到2025年至少新建油茶生产基地17200亩，抚育油茶基地面积4314亩，累计产能2077吨。

三、问：《办法》的主要内容和政策举措有哪些？

答：经验收符合条件的油茶经营主体，可以获得土地流转、油茶生产基地建设、精深加工、培育区域品牌及农旅结合示范区域等扶持补助政策。

（一）鼓励支持土地资源规范化流转。

对流转土地开展油茶种植、经营的主体给予一次性奖励，分别在流转合同签订且土地经营流转权证过户到位时、油茶项目种植面积达到50%和竣工后第二年，按2:3:5的比例兑付。遇一事一议项目按协商意见执行。

1.流转土地面积100亩(含)以上，且流转期限6年(含)以上，按150元/亩给予实施主体奖励；

2.流转面积达1000亩(含)-3000亩的，且流转期限6年(含)以上，按300元/亩给予奖励；

3.流转土地面积3000亩(含)以上的，且流转期限6年(含)以上，按600元/亩给予奖励。

（二）扶持油茶生产基地建设。

1.油茶新种：应使用浙江省主推的油茶品种，根据立地条件不同种植参考密度为株行距(4×3)m、(3×3)m、(2.5×4)m,56株/亩-74株/亩，成活率达90%以上，经验收合格的，新种油茶生产基地连片面积5亩以上，给予补助1000元/亩；连片面积达20亩(含)-80亩的，给予补助1200元/亩；连片面积80(含)亩以上的，给予补助1500元/亩。

2.油茶抚育：新种油茶幼林基地从第二年开始可享受2年抚育补助，抚育连片面积5亩以上，经验收合格的，第二年给予补助300元/亩，第三年给予补助200元/亩。

3.低产油茶林改造：鼓励支持对低产油茶林进行低改增效(指不涉及“非农非粮”政策的油茶林),经验收合格的，改造连片面积20亩以上，给予补助400元/亩；改造连片面积50亩(含)-100亩，给予补助500元/亩；改造面积100亩(含)以上，给予补助800元/亩。

4.创建复合种植基地：鼓励发展油茶林下经济，在全县范围内推广适宜的油茶林下复合种植项目，重点推广林药、林菌等模式。

5.油茶基地基础设施配套建设：新种连片面积50亩以上的油茶基地建设基础配套设施，经相关部门审批且验收合格的，生产管理用房补助600元/平方米，晾晒场补助60元/平方米；集材道、运材道和防火巡护道等主干道长度200米以上、宽度不超过4.5米、硬化厚度15厘米以上补助

35元/平方米，蓄水池(容量30立方米以上)补助2万元/个。

（三）扶持发展精深加工。

按照“扶优、扶强、扶大”的原则，重点培育一批科技型、规模型、带动型的油茶加工龙头企业，对加工龙头企业在科技、资金、场地、机械设备等方面给予政策支持。

1.加快科技创新。支持油茶企业与科研院校合作，深入开展油茶食用、医药、保健和工业应用等功能开发的技术研究，大力研发和推广精深加工产品，优化产品结构，提高产品附加值和资源综合利用水平。开展精深加工技术研究的项目可优先列入县重点科技计划项目；对油茶企业获得省级以上科学技术奖、高新技术企业称号和发明专利的，按工业企业同等待遇给予奖励；对开发高新技术产品获得国家级认证的，给予10万元奖励；对新选育品种通过省级或国家级认定的，分别给予10万元、20万元奖励。

2.重点发展精深加工。扶持油茶企业精深加工生产线建设，引入清洁化、智能化加工生产设备的，按实际购机总额的50%给予一次性资金补助，单个企业补助最高不超过10万元。鼓励精深加工产品开发，加工企业首次取得化妆品、保健品等生产许可证并已批量生产的，一次性奖励资金30万元。加强加工环节的监管与服务，油茶加工企业首次通过GMP认证的，一次性奖励资金10万元。油茶加工企业首次通过油茶森林经营的FM认证和企业的产销监管链COC认证的，一次性奖励资金10万元。

（四）创建培育区域品牌。

加强油茶品牌建设，着力培育“泰顺山茶油”区域公用品牌，严格落实统一品质标准、统一品牌标识等措施，提高公用品牌影响力。

四、问：有哪些关键词需要解读？

答：1.油茶新种及补助：指2023年1月1号至2025年12月31号之内种植的油茶，在种植的当年可享受新种补助。

2.油茶抚育：指2023年1月1号至2025年12月31号之内种植的油茶，在种植的第二年、第三年可领取抚育补助。

3.低产林改造：指品种使用和配置基本合理，密度不合理、管理措施不到位的油茶低产林（不涉及“非农非粮化”的油茶林），通过抚育改造、更新改造等提高油茶籽产量。

五、问：《办法》的适用对象和范围是什么？

答：（一）扶持对象。县域内从事油茶产业发展的村集体组织、企业及个人。

（二）执行范围。本扶持政策指2023年1月1号至2025年12月31号之间的油茶经营行为。

六、问：《办法》具体从什么时候开始实施？

答：自2024年2月16日施行，有效期至2025年12月31日止。本办法中所列各项奖励或补助时间自2023年1月1日起算。

七、问：同一个项目符合《办法》两项或两项以上扶持条款的，可以同时享受吗？